以划拨方式取得土地使用权的需转变为出让性质进行买卖。原划拨土地使用者应向人民政府提出转化申请，政府进行勘察审批后与土地使用者签订出让合同交纳出让金，向原划拨土地使用权人颁发出让土地使用权证。法律依据：《城市房地产管理法》第四十条
以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。
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1、因迁移、解散、撤销、破产停止使用土地的；
2、因城市建设发展需要收回土地的；
3、因司法部门没收所有财产收回土地的；
4、自动放弃土地的；
5、未经原批准机关同意连续两年未使用土地的；
6、不按批准用途使用土地的；
7、属于核准报废的土地的。法律依据：《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十七条
无偿取得划拨土地使用权的土地使用者，因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，市、县人民政府应当无偿收回其划拨土地使用权，并可依照本条例的规定予以出让。对划拨土地使用权，市、县人民政府根据城市建设发展需要和城市规划的要求，可以无偿收回，并可依照本条便的规定予以出让。无偿收回划拨土地使用权时，对其地上建筑物、其他附着物，市、县人民政府应当根据实际情况给予适当补偿。